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（13分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 唐中期，杜佑感叹秦朝“以区区关中灭六强国”，而唐朝同样定都于关中，版图广阔，“竭万方之财，上奉京师”，国势却日益衰落。他分析说，“商鞅佐秦，以为地利不尽”，扩大每亩的面积，以此增加农夫耕种数量；招纳秦国以外的人前来耕种，“优其田宅，复及子孙”；“非农与战不得入官。大率百人以五十人为农，五十人习战，故兵强国富。”“其后仕宦途多，末业日滋。今大率百人才十人为农，余皆习他技。又秦汉郑渠（郑国渠）溉田四万顷，白渠溉田四千五百顷，永徽（唐高宗年号，650～655年）中，两渠灌浸不过万顷，大历（唐代宗年号，766～779年）初减至六千亩。亩朘（削减）一斛，岁少四五百万斛。地利耗，人力散，欲求强富，不可得也。”
——据《新唐书》
材料二 据史载，明清时期，在我国南方各地农村土地租赁中出现了永佃的现象，如浙江临海县，“地方乡例，租人田种，原有佃价与田主的，佃户无钱，把佃田转佃别人，不拘年月，原许原佃赎回耕种的，若田主把田卖与别人，仍旧是旧佃户耕种还租，叫做卖田不卖佃。”永佃契中一般都有“其田租如不欠租，听其永远耕作”“自安之后，务要用力耕作，不得抛荒丘角，亦不得欠少租粒，听佃永远耕种，黄家（指业主）不得另召”等内容。
（1）根据材料，概括指出唐代关中社会经济状况与秦相比有何变化。（4分）
（2）根据材料二，概括明清时期永佃制的主要内容。（3分）根据以上材料并结合所学知识，指出永佃制对农业经济发展的影响。（6分）