(10分）2011年4月“瘦肉精”事件尘埃未落，“染色馒头”、“回炉面包”、“牛肉膏”又接踵而来。这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步！
材料一：2011年4月29日，胡锦涛总书记在天津考察时指出，民以食为天，食以安为先，食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事。
材料二：保障食品安全离不开顶层设计，“顶层设计"本是一个工程术语，后被用于社会科学领域，指的是要高屋建瓴地进行统筹规划，推动制度建设。
(1)请简要说明，总书记牵挂普通百姓衣食住行问题的政治生活依据。(4分)
(2 )请从政治生活的角度说明，为什么中国共产党需要也能够对食品安全进行“顶层设计”？（6分）

【考点】702030201

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