【国家与国际组织】
美国当地时间2012年12月14日美国康涅狄格州纽敦县的桑迪胡克小学发生枪击案，造成28人丧生，其中20人是儿童。这一悲剧引发了对美国枪支管理政策的新一轮管住。
2013年4月4日美国康涅狄格州议会通过了美国历史上最严格的的枪支管控法案。迄今为止也仅有纽约州、科罗拉多州和康涅狄格州这三个州通过了严厉的控枪法案。2013年4月17日美国参议院就奥巴马政府推动的一项控枪法案进行投票表决，由于参议员畏于NRA的权势，未能在参议院获得足够的支持票数。全美空枪扔困难重重。
（1）从美国未能通过全国性的控枪法案分析美国国家结构形式的利弊。（4分）
（2）如何看待美国政治生活中的利益集团机制？（8分）