2014年4月，美国联邦政府与内华达州牧场主就维京河谷放牧费问题发生了冲突。农场主邦迪主张，根据美国宪法，内华达州才拥有维京河谷的主权，即使他欠下了放牧费，也不会把这笔钱交给联邦政府。  
（1）美国农场主邦迪的主张反映了美国政治制度中的什么特点？有人认为这种事情在中国不可能发生的，为什么？（4分）
（2）中美两国政体还有哪些不同点。（8分）