根据1781年生效的邦联条例，大陆会议改称邦联国会，中央不设置国家元首，在国会下面设立-个诸州委员会，在国会休会时管理经常性事务。这一设计存在着重大缺陷，主要表现在（　　）

A．大部分权力控制在州政府手中

B．实际权力操纵在原殖民者手中

C．邦联国会的存在缺乏法律依据

D．邦联国会遭到各州的普遍抵制

【考点】美国的邦联制和联邦制

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