材料  开皇元年，杨坚刚做了皇帝，按照少内史崔仲方的建议，在朝廷废除北周模仿《周礼》所建立的六官制度，确立三省六部制度。开皇三年，在地方职官方面，把齐、周以来的州、郡、县三级制，改为州县两级制。开皇元年与三年，修订成新律《开皇律》，“蠲除前代鞭刑及枭首轘裂之法。其流徒之罪皆减从轻。”三年十一月，下诏曰：“如有文武才用，未为时知，宜以礼发遣，朕将铨擢。”
从开皇元年开始，隋文帝、隋炀帝曾经三次继续推行均田制度。开皇三年，隋文帝又实行轻徭薄赋政策。
隋文帝还下令“大索貌阅”。朝廷按照户籍上的年龄和本人体貌进行核对。查出有谎报年龄者，基层官吏保长、里正都要流徙远方，并鼓励民户互相检举。根据高颎的建议，实行了“输籍之法”。朝廷规定划分户等的标准，每年正月，地方官负责在乡里挨户依照标准定等，当作征发差役、确定税额等的依据。
开皇五年，隋廷又在各地设置义仓。要百姓与军人都要按规定交纳一定数量的粮食，以备荒年之用。
开皇九年正月，陈朝灭亡，全国又告统一了。
--白寿彝《中国通史》第六卷
（1）根据材料，概括隋文帝在政治、经济上的主要措施及作用。
（2）根据材料，分析隋文帝改革的特点。

【考点】中国历史上的重大改革

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