【中外历史人物评说】
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材料
   从武帝元狩三年（公元前120年）起，桑弘羊正式主持财政经济改革。桑弘羊认为国家必须干预经济事务，有关国计民生的重要工商业部门必须由国家牢牢地把握在手中。他斥责豪商大贾为“不轨之民”，“困挠公利”。元狩四年颁布算缗、告缗令，“得民财产以亿计，奴碑以千万数，田大县数冶顷，宅亦如之，于是，商贾中家以上大率破。”元封元年，在全国各地盐铁产区设立盐官三十五处、铁官四十八处，实行均输（调剂物资运输）、平准（平抑物价）之后，“山东漕益岁六百万石。一岁之中，太仓、甘泉仓满，边（郡）余谷，诸均输帛五百万匹元。”鼎四年，“悉禁郡国毋铸钱，专令上林三官铸。”杜绝了汉初以来民间私铸金钱的流弊，结束了汉初以来币制紊乱的状况。
   桑弘羊虽然是一位卓越的理财家，但是他只能为武帝开财源，而不能便其节约开支。故武帝末年出现了比过去更为严室的财政危机，迫使武帝不得不转变政策，下轮台之诏，“陈既往之悔”。
--摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料，概括桑弘羊的经济思想。
（2）根据材料并结合所学知识，简评桑弘羊理财措施的成效。

【考点】汉代的商业发展

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