阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一
目前，中国的供给体系无法更好适应需求结构的变化，如：中国生产的电饭煲、马桶盖等相关产品产量较大，但中国人却不吝重金到海外购买外国品牌。在需求倒逼的压力之下，“供给侧改革”势在必行。2015年11月10日，习近平同志在中央工作会议中强调：在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。供给侧改革，将有利于增强企业创新能力、提高供给质量与效率、改善供给结构。
材料二
我国的制造业面临四大忧患，忧患一 ：从蜂拥投资到产业转移。这对中小企业的资金、技术、成本等挑战很大。忧患二：从成本优势到微利时代。“中国制造”在世界上成了“低端廉价”的代名词，技术含量很低。忧患三：由粗放式生产到产业升级。产业升级主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业升级的核心是管理升级，而管理正是中国制造业的短板。忧患四：由供不应求到产能过剩。
（1）结合材料一，运用生产与消费的关系，说明供给侧改革的依据。
（2）结合材料二，面对四大忧患，请你运用所学的知识为中小企业发展提建议。

【考点】生产与消费的关系,企业经营与发展

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