2010年10月9日，国家发改委公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》，拟按照用户消费的电量分段定价。实行阶梯电价（　　）
①利用了价值规律的调节作用
②表明价格形成应以政府定价为主
③旨在促进资源节约和环境保护
④表明国家应以行政手段为主调节经济。

A．①②③

B．②③④

C．①③

D．②④

【考点】价值规律的调节作用,转变经济发展方式

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