近年来，中国中东部大部地区出现持续雾霾天气，大部分地区雾霾日数在3天以上。北京、天津、石家庄、唐山、邯郸、保定等城市污染严重，部分城市重度污染持续时间达6天。其中，北京于1月13日10时35分发布了霾橙色预警信号，这是北京市在连续发布大雾黄色预警后所发布的气象史上首个霾橙色预警。气象专家解释的是：污染物排放量大，包括燃煤污染、机动车排放、工业污染和扬尘是造成本次严重污染的根本原因。当污染扩散条件不利，污染源排放污染物难以扩散，空气污染随之加重，于是出现雾霾天气。
试从公民和国家的关系角度谈谈如何解决上述问题。

【考点】公民与国家 政府的关系

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