阅读下列材料，回答问题。
材料一 春耕夏耘，秋获冬藏，伐薪樵，治官府，给徭役。春不得避风尘，夏不得避暑热秋不得避阴雨，冬不得避寒冻。四时之间，无日休息，又私自送往迎来，吊死问疾，养孤长幼在其中。勤苦如此，尚复被水旱之灾，急政暴虐，赋敛不时，朝令而暮改。当具，有具，有者半贾而卖，无者取倍称之息。于是有卖田宅、鬻子孙以偿债者矣。--西汉晁错 《论贵粟疏》材料二    建国初，人民政府发起土地改革运动，平均分配土地，一家一户的自耕农经济成为经济的主体。不久，多数农民满足于“三十亩地一头牛，老婆孩子热炕头”的生活图景，生活积极性下降。1952年对山西49个村的调查，有1078亩土地被卖出；1953年对湖北、湖南、江西三省的农村调查，有12.52%的农户出租土地；1952年对山西祁县的调查，在2486户农民中，放高利贷有20户。
请回答：
（1）依据材料一中概括威胁小农经济稳定的诸多因素。
（2）根据材料二归纳自耕农自身发展出现哪些新问题？
（3）针对材料二出现的问题，党中央采取什么措施解决？有何重大意义？

【考点】中国古代小农经济,三大改造和社会主义制度确立

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