2015年10月23日，国务院印发的《关于促进快递业发展的若干意见》（以下简称《意见》）指出，以解决制约快递业发展的突出问题为导向，促进行业转型升级和提质增效。
材料一 “十二五”以来，我国快递业成为国民经济的一匹“黑马”。2015年，快递业完成业务量206亿件，同比增长48%；快递业务收入完成2760亿元，同比增长35%．中国网络零售市场交易规模2015年达到3.84万亿人民币，其中70%以上的网购交易额需要借助快递服务来实现。作为新兴产业，快递业在我国的发展过程中也出现了许多问题：一味追求扩大规模，在激烈的市场竞争中往往会偏好“低价竞争”策略；主要靠手工作业或半自动化处理快件，导致快件传递速度慢、出错率高以及无法应对业务量激增的情况等。
材料二 《意见》指出，为促进快递业健康发展，国家要提供一系列政策性措施，如：深化快递行业商事制度改革，简化快递业务经营许可程序；营造诚实守信的市场环境，依法查处违法违规行为，规范市场经营秩序；加快制定快递条例和相关法规规章等等。
（1）根据材料一，概括我国快递业发展的特点，并结合所学经济知识说明快递企业应如何实现转型升级和提质增效。
（2）结合材料二和所学政治生活知识，说明国家为促进快递业健康发展所采取的政策性措施的意义。

【考点】企业经营与发展,提高政府依法行政的水平,转变政府职能 建设服务型政府

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