历史学家王思治认为：皇权专制是中国封建社会的专制体制，但它有一个发展过程。在宋以前，皇权是强大的，但又受到牵制。……宋代以后，特别是明清，这些牵制皇权的因素逐渐消失，绝对君权才达到最完备的形态。阅读下列材料：
材料一  郡守，秦官，掌治其郡。……（汉）景帝中二年（公元前148年）更名太守。……县令、长，皆秦官，掌治其县。……诸侯王，（汉）高帝初置，金玺整绶，掌治其国，群卿大夫都官如汉朝。……景帝中五年（公元前145年）令诸侯王不得复治国，天子为置吏。……成帝绥和元年（公元前8年）令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。
一一[东汉]班固《汉书》卷一九《百官公卿表》材料二  （唐长庆元年正月）以前检校大理少卿、驸马都尉刘士泾为太仆卿。给事中（门下省官职）韦弘景、薛存庆封还诏书（指皇帝诏书不当而被大臣举驳封还），上谕之曰：“士泾父昌有边功，久为少列十余年，又以尚云安公主，朕欲加恩，制官敕下”。制命始行，……（唐元和十三年，户部侍郎判度支皇甫鏄）以巧媚自固，奏减内外官津钱以赡国用。敕下，给事中崔祐封还诏书。其事方罢。
一一[五代后晋]刘昫《旧唐书》材料三  （清朝时）每日清晨，军机大臣依次入值，等待皇帝召见，……事先已将奏折贮一黄匣，待“起叫”时，捧入请旨。“见面”后退出，即召军机章京面授旨意。……上谕有“明发”和“廷寄”之别。明发上谕，指交内阁发抄、宣示天下的谕旨；廷寄上谕，是由臣工有所奏请而降，且以事属机密，不由内阁发抄，令军机大臣直接密寄具奏人的谕旨。
--张岂之《中国历史•元明清卷》请回答：
（1）依据材料一，指出汉初实行的地方行政制度。并说明诸侯王权力演变的过程。
（2）封驳制度是唐代三省制的亮点之一。依据材料二，概括封驳制度的特点。
（3）运用上述材料，论证王思治先生提出的观点。
（要求：观点理解准确；史论结合；逻辑严密；表述清楚；200字左右。）

【考点】隋唐三省六部制,从汉至元政治制度的演变

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