【历史上重大改革回眸】
阅读下列材料，回答问题。
材料  论及辛亥革命的功绩，多数人均以推翻清朝、结束帝制为首要，此中的要义是清朝灭亡乃辛亥革命所致。笔者对此问题所持的看法是，清朝灭亡系自杀而非他杀。清末十年间，为了化解统治危机，最高统治集团与地方督抚联合推行新政，然而却事与愿违，王朝由此踏上了灭亡的快车道。《恽毓鼎澄斋日记》载：“亡国三妖：一东洋留学生，一新军，一资政院咨议局。三妖之中，尤以第一种为诸魔之母。“所谓的“亡国三妖“，张之洞均十分热衷，且政绩不凡。慈禧太后对于张之洞在湖北大举兴学及派遣留学生，也颇怀隐忧。1 907年，端方由湖北巡抚调任直隶总督入京晋见时，慈禧对他说：“造就人才的是湖北，我所虑的也在湖北。“
张之洞苦心经营，兴学堂、派留学、练新军、办报纸、倡立宪及洋务实业等，其结果是为清朝造就了掘墓人，可谓自掘坟墓。《张文襄公治鄂记》中道：辛亥革命曷为成功于武昌乎？论者以武昌地区上游，控扼九省，地据形胜，故一举而全国响应，斯固然矣，抑知武汉所以成为重镇，实公（即张之洞）二十年缔造之力也。其时工厂林立，江汉殷账，一隅之地，足以耸动中外之视听。有官钱局，铸币厂，控制全省之金融，则起事不虞军用之缺乏。有枪炮厂可供战事之源源供给。成立新军，多富于知识思想，能了解革命之旨趣。而领导革命者，又多素所培植之学生也。精神上，物质上，皆比较彼时他省为优。以是之故，能成大功，虽为公所不及料，而事机凑泊，种豆得瓜。正如费正清所评价的那样：“为革命铺平道路的主要力量是改革者，而不是革命者。
--苏全有《清朝灭亡系自杀而非他杀》（1）根据材料，概括清末新政的内容。
（2）根据材料，说明费正清“为革命铺平道路的主要力量是改革者“观点的合理性。

【考点】武昌起义,清末新政和“预备立宪”

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