为重建战后资本主义世界经济体系，1943年英国推出“凯恩斯计划”，指出拥护自由贸易的前提是必须强制顺差国花掉顺差余额；美国推出“怀特计划”，认为捍卫自由贸易的目的是允许顺差国积累债权。这表明英美两国