阅读材料，回答问题。
材料一 中国作为一个多民族的统一的大国，……在世界历史中，特别是与其他古国相比，是一个十分罕见的现象。这其中有地理的、经济的、思想文化的等多方面原因。除此之外，中国几千年来的政治制度，也是这个多民族的千年古国得以始终维持统一的重要原因。
（1）请分别写出秦朝、元朝为加强中央集权而推行的最主要的地方管理制度。
材料二 1912年在中国建立起美国共和政体的仿制品，真是荒唐可笑……这种共和政体悲惨的结束了，即悲惨的失败了。然而，失败的并不是共和政体，而是一代人。--N．佩弗《远东》
（2）材料二中的“仿制品”指的是什么？为什么说是“悲惨的失败了”？这种“仿制品”在中国失败的最主要原因是什么？
材料三 美国1787年宪法自制定后，一直实施至今。迄今为止，宪法在维持相对稳定的同时，为适应新的需要，共制定了27条修正案。
--人教版高中历史教科书必修
美国宪法修正案节选
| 条款 |
时间 |
内容 |
| 第十五条修正案 |
1870年 |
合众国公民的选举权，不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。 |
| 第十九条修正案 |
1920年 |
合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。 |
| 第二十六条修正案 |
1971年 |
（此前年满二十一岁的公民才拥有选举权，现规定）年满十八岁和十八岁以上的合众国公民的选举权，不得因为年龄而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。 |
（3）材料三中，美国公民的选举权是如何变化的？这一变化历程表现出哪些特点？
材料四 中华人民共和国各民族一律平等。国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。--《中华人民共和国宪法》
为了维护国家的统一和领土完整，保持香港的繁荣和稳定，并考虑到香港的历史和现实情况，国家决定，……设立香港特别行政区。香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。--《中华人民共和国香港特别行政区基本法》
（4）指出材料四中新中国地方行政制度的名称。依据材料并结合所学，概括指出两种地方行政制度的相同点。
