阅读材料，完成下列要求。
党的十八届五中全会提出，实施食品安全战略，形成严密高效的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。
材料一 2015年全国查处食品违法案件35万余件。一项网上调查显示，网友遭遇最多的是如下食品安全问题。
材料二2015年10月1日实施的《食品安全法》提出建立全程追溯制度，部门建立全程追溯机制，企业建立追溯体系；新法除了对违法行为进行严厉的处罚外，还增设了监管部门负责人约谈制。新法要求完善统一权威的食品安全监管机构，由分段监管变成食药监部门统一监管。
（1）运用有关市场经济知识，分析出现材料一所反映问题的原因，并具体说明政府从哪些方面人手来保障食品安全。
（2）结合材料二和所学政治知识，说明我国应如何建设严密高效的食品安全治理体系。
