阅读下文，完成下列各题。
    ①或议治水之道，当以丰穰之年为始，俾人民乐输，工料易办，备预不虞，策之上者。此言是也。然余以为譬如治病，今人尚有无力就医而听之呻吟者， 岂有病未至而先服药者乎？病既至矣，初则择医其难，继则服药无效，或调理之不得其宜，反至增重，吾见病未去而人已惫矣，故曰得人最难。
    ②治水之法，既不可执一泥于掌故，亦不可妄意轻信人言。盖地有高低，流有缓急，潴有浅深，势有曲直，非相度不得其情，非咨询不穷其致。是以必得躬历山川，亲劳胼胝。
    ③昔海忠介治河，布袍缓带，冒雨冲风，往来于荒村野水之间，亲给钱粮，不扣一厘，而随官人役亦未尝横索一钱，必如是而后事可举也。 如好逸而恶劳，计利而忘义，远嫌而避怨，则事不举而水利不兴□。
（选自清▪钱泳《履园丛话》，有删改）（1）可填入第③段方框处的虚词是： ______
A．也  B．矣  C．耶  D．哉
（2）对第①段画线句理解正确的一项是 ______
A．难道有还没得病却先服食药物的人吗？
B．难道有还没得病却让他先吃药的人吗？
C．难道有病人还没到就要先服食丹药吗？
D．难到有病人还没到就让他先吃药的人吗？
（3）试根据第③段画线句提炼出两个成语。 ______ 。
（4）水利是农业的命脉。试根据全文内容，概括办好水利必备的条件有哪些？