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阅读下面的文章,完成下列各题.
中美慈善之比较
梅砥宪
作为现代慈善事业发源地之一的美国一直是中国取经的对象,但是只有厘清中美慈善发展经历中的异同,才能用好这块他山之石.
经常有人怀有这样的疑问:美国人民的慈善感情是怎么炼成的?他们怎么这么喜欢捐钱,而且怎么捐得这么放心?中国人怎么这么不相信别人?似乎这些搞慈善的人个个有着不可告人的目的,那些慈善机构背后也一定有种种难以言说的猫腻.
其实和中国一样,美国的早期慈善家和慈善机构同样经历了大量质疑.
美国石油大亨洛先葙勒被认为是现代慈善机构的奠基人.他在1908年提出成立基金会之初,要求在国会立案,主动接受国会监督,但从检察长到总统都怀疑其动机是“企图用另一种方式永久拥有其财富”,国会也是抵制多余支持.最终,洛克菲勒基金会未能在联邦政府注册,只能于1915年在纽约州根据州宪法注册,但是仍受到联邦政府的调查和抨去.
中国社会科学院美国研究所前所长资中筠认方,围绕着洛免菲勒基金会的辨论及其结果所产生的影响“强化了基金会的独立型.一是独立于政府,确定其私人性质:二是独立于其初始捐赠者或其家族,日益脱离其意志的影响.
美国的基金会不仅要面对公众的质疑,而且要面对政府的质疑,接受官方的调查.而中国国字头的公募基金会则主要需要面对公众,这是一个非常大的不同.在信息公开制度不健全的现状之下,中国公众对基金会的质疑,往往直接转化成愤怒.因此,尽管中国官办公募基金会面临的压力更小,但其因此而承担的风险却大大增加.
美国的慈善事业发端于民间,蓬勃于民间,尽管官方出于担忧曾经采取过限制措施,但总体来看,民间不断壮大的进程从未被中断.
中国的慈善事业尽管同样发端于民间:1949年以前,来自西方国家的宗教组织、其他国内外非政府组织和个人在社会慈善救济方面发挥着重要作用.当时“育婴堂”“救济院”遍布全国大小城市.新中国成立后,几乎所有非政府组织都在社会主义改造中被取缔,少部分则由政府接管,改组为官方的福利结构.
学者呼吁重新寻找和发现“社会“的价值.只有官方重新肯定“社会”的价值,并从中抽身出来,中国善善才能回到正常的轨道继续前行.
(节选自(环球慈善》,2011年8月)
(1)阅读全文,简要概括中美慈善事业的不同特点.
(2)文章用了哪些论证方法来证明作者的观点,试作分析.
(3)根据文章信息,请你谈谈中国慈善亊业的出路在哪里.
【考点】
概括论据,论证方法,议论文阅读综合
【分析】
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【解答】
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难度:较难
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