1938年10月，丘吉尔在下院的一次演说中指出：“我们未经战争就遭到了一次可耻的失败，……此地在英法两国的压力下被分割，这无疑是西方民主国家向纳粹武力成胁的彻底投降，这将使两个国家的处境更为软弱无力，……以为把一个小国投入虎口就可以得到安全、实在是致命的谬见。”这一小国是