（15分）二十世纪的战争与和平
材料一 1945—1999年联合国安理会常任理事国行使否决权次数基本情况
领域 | 时段分布情况 | 常任理事国分布情况 | 合计 |
1945—1989 | 1990—1999 | 苏联（俄罗斯） | 美国 | 中国 | 英国 | 法国 |
和平解决争端和国内冲突 | 174 | 9 | 64 | 66 | 3 | 32 | 18 | 183 |
会员国加入 | 59 | 0 | 51 | 6 | 2 | 0 | 0 | 59 |
其他 | 47 | 13 | 11 | 20 | 19 | 14 | 16 | 160 |
| | | | | | | | |
——自黄海莉 门洪华《否决权机制及其未来》
材料二 作为台湾当局的“邦交国”危地马拉自1993年开始，每年度在联合国与他国一起签署有关支持台湾重返联合国的提案。在中国政府多次敦促和警告之下，危政府没有改变态度。1997年1月10日，在安理会审议关于向危地马拉派遣维和军事观察员的决议草案时，中国投了否决票。此后，经过双方多次磋商，危政府许诺遵守“一个中国”原则，1998年1月20日，中国政府投票同意决议。美国《华盛顿邮报》撰文称：“中国在处理国际关系时，开始采取积极反对的立场。”
——自赵磊《建构和平——对联合国外交行为的演进》
（1）否决权制度是联合国安理会表决制度的核心。结合所学知识，指出否决制度形成的背景。根据材料一，概括1945—1999年否决权行使情况的主要特点。（10分）
（2）结合材料二和所学知识，简评中国对危地马拉决议否决权的行使。（5分）