随着社会经济的发展，家庭轿车日益普及，给人们生产生活带来了便利。但是同时也给城市的发展带来了交通拥挤、环境污染等许多负面效应。因此现在世界上许多城市，提出了“公交先行”的城市交通策略。阅读下表完成下题。
城市 | 人口密度 （人/百平方米） | 平均每户拥有汽车数 | 上班交通方式百分数（%） |
单独开车 | 公用汽车 | 公共交通 |
纽约 | 92 | 0.6 | 24 | 8.5 | 53.4 |
旧金山 | 60 | 1.1 | 38.5 | 11.5 | 33.5 |
芝加哥 | 47 | 1.0 | 46.3 | 14.8 | 29.7 |
波士顿 | 46 | 0.9 | 40.1 | 10.5 | 31.5 |
休斯敦 | 12 | 1.5 | 71.7 | 15.5 | 6.5 |
凤凰城 | 9 | 1.6 | 73.7 | 15.1 | 3.3 |
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1.表中若干城市公共交通利用比重较小，其原因是（ ）