1998年，美国总统克林顿访华，观摩了西安城郊的一个村庄村委会选举后说：“我了解到，像其他遍及中国的近50万个村庄一样，你们很快就要通过选举推举你们当地的领导……只要有选举，人民就有决定权……你们的成就是一个窗口。”这个“窗口”是指(　　)