历史学家评论某一政权，指出：“他的帝国实为新、旧秩序的混合。一方面，他改变国家的社会与经济结构，保留象征自由、平等、博爱的三色旗，是新秩序的保卫者；另一方面，他虽号称革命之子，实为开明专制的精神后裔，忽略主权在民而行绝对君权，强调平等而不重视自由，注重秩序与阶级。”评论中的“他”是指