营业税改征增值税是“十二五”时期我国结构性减税的“重头戏”。来自财政部的数据显示，2012年我国纳入营改增试点范围的纳税人超过100万户，试点地区共为企业直接减税426.3亿元。2013 年 1 月，国务院决定选择交通运输业和 6 个现代服务业在 全国推广“营改增”。“营改增”的积极效应是（  ）

①优化国家税种结构，拓宽财政收入来源        ②降低企业税收成本，增强企业发展能力  

③促进第三产业发展，有益经济结构调整        ④完善国家财税制度，强化财政支出约束