政治文明是人类智慧的结晶，某班学生对人类政治文明的历程进行探究活动，并把成果做成了展板。请结合材料回答问题。
展板一：古代中国管理地方制度的演变
（1）图1－图4分别反映的是哪几个朝代的地方制度？其中哪些制度后来导致了国家的分裂？（6分）
①图1 图2
图3 图4
②
（2）秦朝实行的管理地方的制度有何积极作用？（6分）
展板二：古代希腊“西方政治文明的起源”
（3）结合上述材料和所学知识，说明雅典创建的政治制度的特点和在历史上发挥的积极作用。（6分）
展板三：罗马法“征服世界”
德国著名的法学家耶林说：“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教，第三次以法律。……惟有法律征服世界是最为持久的征服。”
（4）请结合罗马法的相关内容，说明“惟有法律征服世界是最为持久的征服”。（6分）
展板四：近代“开辟人类政治文明的新篇章”
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国家
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背景事件
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法律文件
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政治体制
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英国
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光荣革命
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美国
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1787年宪法
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德国
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二元制君主立宪制
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（5）结合所学知识，完成展板四。（12分）