2013年4月25日，十二届全国人大常委会二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》。国家主席习近平签署第三号主席令，予以公布。对此，下列说法正确的是

①全国人大常委会讨论和制订法律法规以行使决定权

②全国人大常委会坚持民主集中制原则

③全国人大常委会是我国最高立法机关

④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径