（16分）某校组织了一个班的学生对某社区居民下岗失业和再就业情况进行了调查，统计结果如下：
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社区劳动力
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现有劳动力
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2038人
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2年内预计新增劳动力
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105人
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下岗失业或曾
下岗失业405人
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初中文化水平以下者
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164人，约占42%
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初级技工及无技术等级的人员
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307人，约占73%
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实现再就业281人
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就业企业
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个体和私营经济196人，
集体企业65人，其他21人
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就业领域
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第二产业83人，第三产业218人
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注：部分下岗失业人员拒绝就业服务中心提供的某些服务性工作岗位。
⑴ 上述材料反映了我国经济生活中存在什么问题？（6分）
⑵ 请运用所学经济生活知识，为政府提供几条解决上述问题的建议。（10分）