南宋郑樵曾在《通志》中说：“置图于右，置书于左，索象于图，索理于书。”教科书中图示、图片、图表，往往是学习历史、加深对文字内容理解的最好工具。阅读下列材料，回答相关问题：
材料一
据《江淮论坛》1982年第2期资料记载：
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时期
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全国人口（丁）
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官员
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官民之比
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西汉
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5959万
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7500人
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1：7945
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唐高宗时
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5238万
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13465人
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l：3927
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元成宗时
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5816万
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22500人
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1：2613
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清康熙时
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2459万
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27000人
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1：911
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（1）根据以上材料，概括其所反映的社会历史现象。指出产生上述历史现象的根本原因及其历史教训。
材料二
图1 唐朝中央机构 图2 明朝中央机构
图3 清朝军机处内景
（2）图1体现的中国古代王朝政治制度的基本特征是什么？根据图1及所学知识，说明尚书省的主要职权。
（3）与图1相比，图2所反映的政治制度发生变化的主要原因是什么？图3中军机处的设置反映了中国封建社会的什么政治特点？(2分)
（4）综合上述图示，说明中国古代政治制度演变的趋势。