“通常情况下‘企业管牛，政府管熊’。”也就是说，一般而言，市场环境好的时候，企业自己努力赚钱，市场环境不好时，政府要出手救市。下列属于“政府管熊”的措施有

    ①降低税率     ②降低利息      ③减少国债发行     ④提高贷款利率

    A.①②③           B.③④           C.①②           D.②③