2．
阅读图文资料，完成下列要求。
材料一 2015年全国“两会”后，国务院总理李克强首次离京考察，与众多部长来到了东北。东北目前表现为三个衰退：一是资源性衰退，是由资源枯竭导致；第二是结构性衰退，老旧设备、老旧工艺、老旧技术生产的产品竞争力低，导致企业竞争力乏力；第三是体制性衰退，受过去计划经济影响，现在体制机制上仍然存在问题。这三个问题至今还没有完全解决。李克强表示，“东北振兴”已经进行了10年，现在要上一个新台阶。“关键还是要打破体制机制束缚，要在改革开放中实现东北新一轮振兴。”
材料二 2016年04月26日证券时报报道：近年来东北三省每年净流出20万人，而这些流失的人口中高学历人才比重较大，人口流失问题虽然不是导致东北经济下滑的最主要原因，但是如何处理好人口和经济发展之间的关系，让东北经济能够更好发展，却是东北三省当前不能回避的问题。
（1）试分析东北人口流失的去向，并分析原因。
（2）为缓解东北地区的人口流失问题，可采取哪些措施。
（3）结合图文材料分析东北地区近年经济发展速度较慢的原因。
（4）结合国家领导人的讲话内容，你认为振兴东北老工业基地可采取哪些措施。
