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在美国政坛,政府经常出现过或遭遇“关门”现象。最近的一次发生在代表民主党的总统奥巴马的医疗改革计划出台后,立即招致共和党强烈阻挠,该党通过其在众议院多数党的地位,使得新财政年度临时拨款预算案未能通过,导致美国联邦政府非核心部门临时关门。经过两周激烈博弈,美国国会参众两院最终投票通过议案,给予联邦政府临时拨款,同时调高公共债务上限,美国政府“关门风波”才得以收场。对此,有人认为:“美国两党常玩‘蹦极跳’游戏,大都有惊无险。他们绝不敢把游戏玩砸!”
(1)材料反映了美国国会与政府之间怎样的关系?
(2)请谈谈“美国两党常玩‘蹦极跳’游戏,大都有惊无险”的原因。