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近年来，小微企业的生存发展问题，引发了社会的广泛关注和讨论。阅读材料，回答问题。
材料一：部分国家中小企业相关经济数据的对比
| 美国 | 德国 | 日本 | 中国 |
| 占国内企业总数比重% | 99 | 99.7 | 99.8 | 99.7 |
| 对经济增长的贡献率% | 50 | 45 | 47 | 55 |
| 占总就业人数的比重% | 60 | 69.5 | 66.5 | 75 |
注：美国70%的创新发明是由小微企业实现的，欧盟中小企业人均创新成果是大企业的2倍。我国的中小企业也提供了全国约65%的发明专利和80%以上的新产品开发，但每年开发的新产品中达到国际水平的只占2.5%。
材料二：目前，受日趋复杂的国内外经济运行环境的影响，我国60%---70%的中小企业面临生存困境。一方面，小微企业特别是劳动密集型企业自身存在着增长方式粗放、产业层次不高等问题；另一方面，小微企业又面临着市场需求持续低迷、原材料和劳动力成本上升、税费负担偏重、融资困难等问题。为此，国务院发布《关于进一步支持小微企业健康发展意见》，要求各级政府和有关部门积极研究，采取更有针对性的政策措施，帮助小微企业提振信心，稳健经营，提高赢利水平和发展后劲，增强企业的可持续发展能力。
（1）分析材料一所反映的经济信息，并结合材料一和材料二，运用经济生活的有关知识，分析国家支持小微企业健康发展的原因。
材料三：国务院办公厅日前发布关于《金融支持小微企业发展的实施意见》，提出回归到市场本身，是推动小微企业更好发展的基础，指出对小微企业的政策扶持只有建立在市场力量的基础上，小微企业未来的发展才更有可持续性和实效性。为进一步做好小微企业金融服务工作，全力支持小微企业良性发展，国家继续坚持“两个不低于”的小微企业金融服务目标，即确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平、增量不低于上年同期水平。
（2）结合材料三，运用政治生活政府的相关知识，说明在发展小微企业的过程中，政府如何处理好市场和政府的关系。