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材料 党的十八大报告在讲到实现全面建成小康社会时指出，要加快发展社会事业，全面改善人民生活，要形成合理有序的收入分配格局，要让中等收入者占多数，基本消除绝对贫困现象。
结合材料，运用所学经济生活知识，针对怎样解决收入差距拉大的问题请你提出合理化建议。
近些年，随着医保制度不断健全，政府投入逐年增加，保障水平稳步提高，人民群众基本医疗权 益得到有力保障，看病难、看病责问題有所缓解，因病致贫、因病返贫现象有所减少，对于维护社会稳定、促进经济发展和社会公平起到了重要作用，赢得了群众的广泛拥护，得到了国际社会的高度评价。
阅读以上材料，运用经济生活相关知识回答下列问题：
（1）结合材料,谈谈我国国家财政的作用。
（2）“因病致贫、因病返贫"的现象在低收人人群中较为突出，请就如何增加低收入者的收入列举2条措施。
中国共产党十八届五中全会确立了共享发展的理念，提出到2020年要实现人民生活水平和质量普遍提高，现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。为实现上述目标，中央坚持“分类施策”的原则，实施精准扶贫、精准脱贫，以提高扶贫实效。
实现扶贫目标需要从多方面采取措施。运用《经济生活》的相关知识完成下表。
具体措施
经济学依据
加大财政转移支付，增加社保支出
①
加强农村基础设施建设
安排高校实施定向招收贫困地区学生计划
③
④
科技创新是提高社会生产力的战略支撑
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