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近些年，随着医保制度不断健全，政府投入逐年增加，保障水平稳步提高，人民群众基本医疗权 益得到有力保障，看病难、看病责问題有所缓解，因病致贫、因病返贫现象有所减少，对于维护社会稳定、促进经济发展和社会公平起到了重要作用，赢得了群众的广泛拥护，得到了国际社会的高度评价。
阅读以上材料，运用经济生活相关知识回答下列问题：
（1）结合材料,谈谈我国国家财政的作用。
（2）“因病致贫、因病返贫"的现象在低收人人群中较为突出，请就如何增加低收入者的收入列举2条措施。
中国共产党十八届五中全会确立了共享发展的理念，提出到2020年要实现人民生活水平和质量普遍提高，现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。为实现上述目标，中央坚持“分类施策”的原则，实施精准扶贫、精准脱贫，以提高扶贫实效。
实现扶贫目标需要从多方面采取措施。运用《经济生活》的相关知识完成下表。
具体措施
经济学依据
加大财政转移支付，增加社保支出
①
加强农村基础设施建设
安排高校实施定向招收贫困地区学生计划
③
④
科技创新是提高社会生产力的战略支撑
填写表格填写在答题卡上
主体
职权
人大及其常委会
1
2
3
4
人大代表
5
6
7
8
职能
政协
9
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内容
基本方针
我国的政党制度
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根本活动准则
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首要前提和根本保证
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政治权利
公民
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参与管理国家和管理会的基础和标志
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公民基本的民主权利
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主要方式
民主监督
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