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目前，县乡两级人大代表的换届选举工作基本结束。高三（12）班刘思迪同学在参加选举前，对附近居民的选举态度做了一个调查。调查结果如下表（调查对象为100人）
调查问题
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作为公民，你是否了解你的权利？
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选举你的生活有关吗？
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你了解候选人的履职能力吗？
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你会认真考虑选谁吗？
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调查结果
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不了解：77人
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有关系：20人
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不了解：75人
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不会：82人
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了解：23人
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没关系：80人
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了解：25人
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会：18人
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注：在100个调查对象中，有76位选民表示，本选区的历届人大代表与选民基本没有直接接触，选民也不了解代表民做了哪些工作。在选民的生活中，人大代表就像“隐形人”。
2016年12月15日，江苏省某选区召开选举大会，正式选举人大代表。据了解，该选区采用竞选的方式选举人大代表。在选举大会会场，候选人通过竞选演说等形式向选民推荐自己。选民在听取候选人的竞选演说以后投票选举自己信赖的候选人。人大代表候选人张程希在竞选演说中向选民作了三点承诺：一是对环保工作不利的行政官员进行质询；二是对全县无污染大户的新增项目进行严格审查；三是要求县政府制定《**现无水处理条例实施细则》。
高三（12）班刘思迪全程参与了选举大会。在参与选举的过程中，刘思迪同学发现了四个问题：
①部分候选人法治意识淡薄，通过隐形手段贿赂选民
②部分候选人习惯“画大饼”，不切实际的承诺
③部分选民抱着“选举与我无关”的态度随便画勾打叉
④人大代表候选人中，普通群众的人数太少，比例太低
综合上述材料，探究回答下列问题：
（1）你从刘思迪的调查数据中发现了什么问题？请从历史观的角度分析造成这一问题的原因及影响。
（2）运用《政治生活》的知识，对人大代表候选人张程希的三点承诺作出评价。
（3）请针刘思迪同学发现的问题，写一份关于完善选举办法实施细则的建议书。
要求：
①观点明确，紧扣主题，理由充分，合乎逻辑。
②综合运用《政治生活》与《文化生活》的知识加以阐述。
③学科术语使用规范，自主250字左右。
