3．
某校组织了高一年级的学生对某社区居民下岗失业和再就业情况进行了调查，统计结果如下：
社区劳动力现状：现在有劳动力2038人， 3年内预计新增劳动力 155人；下岗失业或曾下岗失业450人，其中初中以下文化水平180人，约占45％；初级工及无技术等级的人员 315人，约占70％。实现再就业情况：就业企业中到个体和私营经济206人，到集体企业94人，其他20人；就业领域：工厂92人，服务业228人。
注：部分下岗失业人员拒绝就业服务中心提供的某些服务性工作岗位。
（1）上述材料反映了我国就业中存在的什么问题？
（2）假设你是当地政府的顾问。请运用所需经济生活知识，为政府提供几条解决上述问题的建议。
