阅读材料，回答下列问题。

   材料一 2015年12月27日，十二届全国人大常委会十八次会议通过《关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定》，调整内容如下表：

   材料二农村资金短缺，农民贷款难，是制约农业和农村经济发展的突出问题。农民贷款难的重要原因之一就是农行、信用社等涉农金融机构主要办理抵押贷款和质押贷款，而大多数农民没有合法有效的抵押物。当前，城镇居民购买的房屋具有完整产权，可以抵押、担保、买卖，农民自己在宅基地上合法建造的房屋却不具有完整财产权，不能抵押、担保，也不能出售到本集体经济组织成员以外。企业获得的国有土地使用权可以用于抵押、担保等活动，农民拥有的集体土地使用权则不能用于抵押、担保等活动。

  (1)结合材料一，从政治生活角度，分析说明全国人大常委会授权国务院在上述区域暂时调整实施有关法律规定的理由。

  (2)结合上述材料，从经济生活角度，说明国家开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点对解决“三农”问题的作用。

 年12月7日，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式发布，吹响了脱贫攻坚的冲锋号。

   材料一 据《HN日报》报道，“十二五”期间，H市持续打好扶贫攻坚战。下图为H市“十二五”期间扶贫工作情况一览表：

   授人以鱼，不如授人以渔。H市以增强群众收入为目标，大力发展贫困地区优势、特色产业和旅游业，着力打造生产、加工、销售一体的特色产业扶贫体系，探索“产业链式扶贫”新机制。

   材料二 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出：农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。中国特色社会主义的政治优势和制度优势是扶贫开发的根本保障。必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。

   材料三 H市某县是革命老区，该县在精准识别基础上，把贫困户聚在合作社、富在产业键上，扶贫开发成效显著。村党支部领办合作社，把扶贫政策与镇村发展相结合，把合作社与农户紧密地联结在一起，县政府从资金帮扶、土地流转、技术服务等方面给予优惠扶持。县镇村三级干部成立“帮扶小组”；大力实施小额扶贫信贷工作；山区、库区等不适宜居住地区的人口由政府异地集中安置；村委会组织村民互助……扶贫攻坚工作他助互助自助齐上阵，多措并举“拔穷根”。

阅读材料，完成下列要求。

   2016年G20杭州峰会首次将绿色金融纳为峰会重点议题进而寻求合作，推动世界经济和我国经济绿色转型。

   材料一绿色金融体系是指通过绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策支持经济向绿色化转型的制度安排。“十三五”规划建议要求坚持“绿色发展”，并提出“发展绿色金融”。

   2016年8月30日，中央全面深化改革领导小组第三十七次会议审议通过了《关于构建绿色金融体系的指导意见》；2016年8月31日，中国人民银行、财政部等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》。

   当前我国绿色金融制度总体上停留在试点和政策层面，内容尚不完整，效能也难以充分发挥。我国绿色金融立法，以1995年中国人民银行颁布的《关于贯彻信贷政策与加强环境保护工作有关问题的通知》为开始，迄今已出台多部规章和规范性文件。但从实践情况看，仍存在立法层次低、责任归属不明确、操作性不强等缺陷。

   材料二改革开放以来我国经济社会发展取得了巨大成就，但也积累了大量的生态环境问题，成为明显的发展短板，加强环境保护和生态治理建设，已成为国家重大的发展战略。

   从当前情况看，要实现我国治理环境污染的目标和在2030年或之前碳排放达标的国际承诺，预计每年需要3万到4万亿元人民币的绿色投资。但业界估计财政资金只能覆盖绿色投资的15％左右，因此绝大部分的绿色投资需要来自社会资金。构建绿色金融体系的主要目的是动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，同时更有效地抑制污染性投资。

（1）结合材料一和所学政治生活知识，说明国家应如何为绿色金融体系的构建与发展提供支持和保障。

（2）结合材料二和所学经济知识，分析发展绿色金融的合理性，并指出我们应该如何利用银行信贷促进产业绿色化发展。

阅读材料，完成下列要求。

实体经济是中国经济的“压舱石”。这些实体经济，对保持我国经济持续健康增长至关重要。

材料一  不同于银行、股市、证券、博彩业等虚拟经济，实体经济直接创造物质财富，同时也是虚拟经济发展的基础。近年来，大量资金流向虚拟经济，实体经济增长乏力。调查研究发现，我国企业总数率68%，而国际平均水平为40.6%；有关部门对民间资本进入实体经济设置有形或无形的附加或限制性条款；众多实体企业的产品附加值低，市场竞争力弱；实体企业为取得贷款，往往要支付利息以外的额外成本……2017年的政府工作报告明确提出，要着力振兴实体经济，让实体经济“实”起来，夯实中国经济发展的根基。

材料二  为了壮大实体经济，S市政协深入当地实体企业，了解企业的经营状况，发现问题，形成研究报告，为市政府决策提供参考；积极参与当地政府组织的振兴实体经济专题座谈会，面对面商讨是真心实体积的措施；定期听取政府职能部门负责人通报工作进展情况。

（1）结合材料一和所学经济知识，分析当前国家支持实体经济发展的必要性，并提出让实体经济“实”起来的政策建议。 

（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明S市政协是如何履行职能促进当地实体经济发展的。