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全面深化改革，应该使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥政府作用。阅读材料，回答问题。
材料一 2013年我国新注册登记企业户数增长率和注册资本增长率图
（1）描述图中反映的我国新注册登记企业户数和注册资本的变化。
材料二 有专家提出，用负面清单管理市场，增加政策透明度，便利市场主体投资经营。
| 负面清单管理 | 上海自贸区负面清单相关规定举例 |
| 政府规定哪些经济领域不开放、禁止投资、限制投资，列明企业不能投资的领域和产业，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可，让企业和个人等市场主体“法无禁止即可为”。 | 对新闻、博彩等涉及国家和社会安全的行业做出禁止或限制性规定。对未列入负面清单的金融、运输、医疗服务等行业则按照内外资一致的原则简化审批程序，最快4天企业可以拿到营业执照。 |
（2）结合材料二，运用《经济生活》的相关知识，说明负面清单管理对我国经济发展的意义。
材料三 在西方经济学发展史中，一直存在着经济自由主义和国家干预主义的争论。
（3）运用《经济学常识》的相关知识，任选一位主张经济自由主义或国家干预主义的代表人物，概述其观点和主张，并说明观点和主张对我国发展经济的启示。
材料四 某省会城市的一位政协委员编制了两份流程图，内容略如表。
| 投资办证行政审批（万里长征图） | 公民个人办证行政审批（人在证途） |
| 一个投资建设项目从立项到验收，要经过20个委、办、局，53个处、室、中心、站，l00个审批环节，总共盖108个章，缴纳36项行政收费。如要全部走完，审批工作日累计达到2020天。按最短线路，也需799个审批工作日。 | 中国人一生需要办的证件和证明，常见的有103个。涉及身份、学历、工作、家庭婚姻、财产保险、生活证明六类，途经18个部委局办，39个处室、中心、支队、所审批，盖l00多个章，并需要缴费。 |
（4）结合材料四，运用《政治生活》中的相关知识，说明政府应如何改进行政审批权的行使？