阅读材料回答以下问题

材料一 2016年2月，快的打车与滴滴打车联合发布声明宣布两家实现战略合并。两强联合后的新公司在人员架构上保持不变，业务继续平行发展，并将保留各自的品牌和业务独立性。此次合并创下了数个新纪录：一是创下了中国互联网历史上最大的并购案；二是用最快的时间创造了一家中国前十的互联网公司；三是两大巨头——滴滴背后的腾讯和快的背后阿里巴巴首次联手。2016年10月，交通部首度确认互联网专车合法身份，公开承认网络约租车运营模式是新时期现代信息技术在出租汽车行业的创新应用，必将产生积极影响。同时，互联网专车作为新生事物，在发展过程中也存在发展定位不清晰、责任主体难以落实、私人小客车大量接入、乘客安全和合法权益缺乏保障、对出租汽车市场造成不公平竞争等突出问题。

材料二 L市某社区居委会在社区党委的领导下建了以驻社区律师、调解员和居民代表为成员的社区法治工作小组，开办“法律大讲堂”，宣传普及法律知识，崇尚宪法法律权威，不得超越宪法法律；借助网格化管理平台，收集涉及可能引发矛盾纠纷的信息和解决问题的建议；坚持实行民主评议、论证听证和网上议事制度，社区法治工作小组的工作要接受社区居民的质询。

(2)结合材料二，运用“公民的政治生活”知识，谈谈如何让法治精神内化于心、外化于行？

耕者有其田，这是所有农民的愿望。2016年10月31日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，农村土改迎来“三权分置”时代，这也是继家庭联产承包责任制后农村土地改革又一重大制度创新。“铁打的承包权，流水的经营权”成了眼下农村土地改革现状。

   材料一 某市近几年来一直在进行农村土改“三权分置”试点。市委、市政府根据国家有关土地承包经营权流转管理的规定，出台了该市土地流转的实施细则，要求按照依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展适度规模经营；杜绝强制流转等违法行为，保障了农民的收益权利；把土地流转与促进农民就业和社会保障结合起来。实现了农民离土不离乡，进厂不进城。

   材料二 “青壮打工去，收禾童与姑，留守儿童苦，空巢老人孤……”“三权分置”的推进并不均衡。有些地方，大量农村人口进入城市后，土地经营权流转不及时，农村出现了土地撂荒、人口老龄化、农业劳动者素质下降等问题，这对农村基层的治理和服务提出了新要求。

(1)结合材料一，运用发展社会主义市场经济和分配制度的有关知识分析，为什么要坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权向专业大户等流转。

(2)请你从政治生活角度，针对材料二中农村出现的新问题，就创新农村基层社会治理提出合理化建议。

材料一、 精准识别是精准扶贫的前提，即通过有效、合规的程序把谁是贫困居民识别出来。某地在实践中探索出一套行之有效的方法。其具体做法是：根据国家公布的标准!村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比较，再经由村民会议比选!并张榜公示，如无异议则将贫困农户确定识别出来。

 材料二 、 “十三五”规划纲要提出，．要实施精准扶贫、精准脱贫，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有传幛。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点，持续加大时集中连片特殊困难地区k4扶贫投入力度，加强贫困地区基础设施建设，提高贫困地区公共服务水平。要完善扶贫脱贫扶持政策，健全全员广泛参与机制，为脱贫攻坚提供强有力支撑。

材料三、  习近平指出：“人是科枝创新最关键的因素。创新的事业呼唤创新的人才，创新驱动实质上是人才驱动。”要崇尚科学、尊重人才，用好人才，释放创新潜能，让更多优秀人才脱颖而出、一展身手。 

（1） 依据政治生活知识，结合材料一、说明某地是如何做到“精准识别“的。 

 
 (2) 结合材料二，从政府职能的角度，谈谈为实现农村贫困人口脱贫。政府应如何发挥作用。 

（3）结合材料二，就国家如何激发人才的创新动力提两条建议  

民生保障、公共服务、公共安全，是共谋发展的需要，是全社会共同关注的问题。

    材料一  目前，我国经济长期向好的基本面没有改变，但经济社会发展不协调、民生保障相对滞后、收入差距拉大、消除贫困任务艰巨等问题依然存在。经济长期保持中高速增长，需要优化产业结构、化解过剩产能、推动产业迈向中高端水平，这就要求增加民生保障投入，促进养老服务、社区服务等新产业新业态的发展。

    《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年计划的建议》提出，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。要创新公共服务提供方式，能由政府购买提供服务的，政府不再直接承办；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。要推进政府治理和社会调节、群众自治有效衔接与良性互动，实现社区公共服务、便民利民服务和居民互助服务的有机结合、共同发展，激励和引导社会组织等慈善力量扶贫济困。

    材料二  据中国之声报道，世界卫生组织2016年2月1号召开了紧急会议，宣布将寨卡病毒列为全球紧急公共卫生事件，并呼吁国际社会协调应对，加快寨卡病毒疫苗和检测工具的研究。2月2日，世界卫生组织宣布成立一个全球应急部门，旨在借鉴先前抗击埃博拉病毒的“所有经验”，应对不断蔓延的寨卡病毒。

(1)结合材料一，运用经济生活知识，就“提高公共服务共建能力与共享水平”提出合理建议。

(2)运用政治生活知识，说明材料一中“提高公共服务共建能力和共享水平措施”的合理性，并指出材料二所蕴含的“国际组织”的相关知识。

材料一 2016年9月4日，习近平出席G20杭州峰会并致开幕辞，在演讲中把脉世界经济“向何处去”的焦虑，向世界描绘了站上新起点的中国经济，提出了中国经济发展新路径：在新的起点上，我们将坚定不移全面深化改革，开拓更好发展前景；坚定不移实施创新驱动发展战略，释放更强增长动力；坚定不移推动绿色发展，谋求更佳质量效益；坚定不移推进公平共享，增进更多民众福祉；坚定不移扩大对外开放，实现更广互利共赢。五个坚定不移，是对中国五大发展新理念的另一种阐释，也是中国给世界经济走出困境开出标本兼治、综合施策的五味中药，必将引领世界经济的航船扬起“中国帆”。

   材料二 为了确保G20杭州峰会的安全，公安、消防、交管等部门多次开展隐患排查和专项治理工作。与这些“正规军”协同作战的，还有一支超过76万人的平安巡防志愿者队伍。这些志愿者来自各行各业，他们作为G20的“东道主”“全天候”参与到社区管理和社会治理中来，发挥着“平安巡防员”信息收集员”纠纷调解员”的多重作用。

（1）结合材料一，运用所学的经济生活知识谈谈习近平主席关于经济发展新路径对我国经济发展的启示。

（2）结合材料二，运用“公民的政治生活”的知识，谈谈志愿者作为公民在参与社区管理和社会治理中如何正确发挥作用。

材料一 “爆竹声中一岁除，拳风送暖入屠苏。”燃放烟花爆竹是传统年俗，然而，烟花爆竹集中燃放会导致PM2.5浓度快速上升，空气质量迅速恶化，甚至会造成严重的空气污染。某市政府按照国务院《烟花爆竹安全管理条例》的规定。从2017年1月27日（除夕）开始，在主城区全年禁放烟花爆竹。

（1）运用《政治生活》的知识，说明市民应如何配合政府实施好禁放政策。

材料二为了让“住有所居”，S市政府出台 “房产新政”。综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，抑制房地产泡沫。合理增加土地供应，提高住宅用地比例，增加保障房建设。加大对房产商捂盘惜售和虚假宣传行为的查处力度，抑制投机性购房。市政府出台的房产新政，受到了广大市民的普遍欢迎。

（2）结合材料二信息，简要说明S市政府出台房产新政的《政治生活》依据。

材料一： 当前，我国已经进入老龄化社会，解决老有所养问题，已成为社会各界关注的焦点。“两会”上，李克强总理说确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题，省级政府有责任也有能力通过多方筹集资金来保证养老金的发放，确有突出困难的，只要地方政府尽力了，中央政府是会给予补助的。从全面长期来看，中国政府保证养老金发放是没有问题的。同时指出也可以通过社区养老、家庭养老等举措形成合力，解决老有所养的问题，以减轻政府在养老方面的压力。

材料二：“无车难，有车烦”，时下许多城市有车族都会发出如此感叹。下面请看某市居民小张一家的烦恼：

烦恼一：小张每天开车上下班几乎都要用2个小时才能走完1个小时的车程。原因：堵车。

烦恼二：虽家住十二楼，但小张家不太敢开窗，街上的车流声和尾气实在让人难受。原因：污染。

（2）小张因此“上书”市政府，要求政府采取措施解除他的烦恼。请你从政治生活角度谈谈政府为解除小张的烦恼，该如何决策？