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            • 1. 阅读材料,完成下列要求。
              习近平总书记强调,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。
              材料一 据统计,2015年前三季度全国规模以上工业产能利用率为74%左右,明显低于80%左右的正常水平,工业生产者出厂价格同比下降5.0%,规模以上工业企业利润总额同比下降1.7%,钢铁、水泥、电解铝、玻璃等传统产业均出现中低端产品存量供给远远超过市场需求。伴随着模仿型排浪式消费阶段基本结束,我国规模有余而品质不足的供给体系已不能很好地满足个性化、多样化的消费需求。为了追求更高品质、更时尚、更健康的产品和服务,大量的中国消费者把购买力投向海外市场,推崇“代购”、“海淘”及节假日去国外“血拼”。
              材料二 为补齐公共服务供给不足的短板,保障人人享有基本公共服务,S市将采取下列措施:在教育、社会保障、医疗卫生、环境保护等领域预算投入1448亿元,同比增长30.9%“花钱买服务”,将原来由政府直接提供的公共交通、城市管理等事项交给社会服务机构来完成’实现公共服务的专业化和市场化;整合社区资源,依托爱心驿站、邻里互助计划等公益服务平台,以自助和互助的形式解决一些家庭的实际困难;提供哪些公共服务,以需求为导向、征集群众意见,由政府“为民做主”转为“由民做主”。
              (1)结合材料一和所学经济知识,分析规模以上工业产能利用率偏低对实体经济的不利影响,并说明应如何推进供给转型,实现与需求的对接和平衡。
              (2)结合材料二和所学政治知识,阐述为什么要保障人人享有基本公共服务,并说明政府应怎样补齐公共服务供给不足的短板。
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