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（21分）保阵人民民主，必须使民主制度化、法律化。某校高三（1）班同学围烧民主与法制的关系展开了讨论。
材料一：在讨论公民的民主权利时，同学甲说：“我国宪法规定，中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。但为什么相关法律又规定了公民举行集会、游行、示威，必须向当地公安机关提出申请，报告目的、方式、时间和线路等，获得许可才可以进行呢？
材料二：在讨论民主与法制关系时，同学乙和同学丙的看法发生了分歧。
同学乙认为，民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务；现实生活中，民主表现为公民的政治权利和自由。因而，民主更重要。
同学丙认为，法制是法律和制度的总称。用制度化、法律化的方式管理国家事务，并且严格依法办事，才能保降公民的民主权利。因而，法制更重要。
（1）结合材料一，运用《政治生活》中关于公民的相关知识，谈谈你对同学甲所述问题的认识。（8分）
（2）结合材料二，说明民主与法制的对立统一关系。（8分）