2．
(1) 2010 年7 月27 日，财政部部长谢旭人在2
010年年中全国财政厅(局)长座谈会上强调，下半年在保持经济平稳较快发展的前提下，各级财政部门要把加快转变经济发展方式、提高经济增长的质量和效益放在更加突出的位置。要认真贯彻党中央、国务院关于深入推进西部大开发，推动西藏、新疆实现跨越式发展的重大部署，加大资金和政策扶持力度，完善相关财税政策措施。各级财政部门在继续加大就业、社保和医疗卫生等方面民生投入的同时，要拓宽财政性教育经费来源渠道，大力支持实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年
)》。
运用财政作用的知识对财政部部长谢旭人的讲话进行分析。
(2) 经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构，是低收入人群和高收入人群相对较少，中等收入人群占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构，这种结构要比我国目前的“金字塔型”收入分配结构稳定得多。在“更加注重社会公平”这一精神下，中央强调对不同的收入群体采取不同的调节办法，决心构建“橄榄型”收入分配结构,在经济与社会发展中实现公平与效率的双赢。
运用所学的经济生活知识回答问题：
(1)为什么在经济和社会发展中必须实现公平与效率的“双赢”？（8分）
(2)从经济生活角度，请你就如何促进收入分配公平提几点建议。（12分）
