2.
阅读材料,完成下列要求。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)的编制事关“四个全面”战略布局的协调推进,事关我国经济社会持续健康发展,事关社会主义现代化建设大局。
材料一:2015年10月29日,十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》.根据党中央的总体部署,国务院成立《纲要》草案编制小组。《纲要》草案编制一直持续到2016年两会之前,这是一个公众建言献策的过程。2016年3月16日,第十二届全国人民代表大会第四次会议以赞成2778票,反对53票,弃权25票表决通过了国务院提出的《纲要》草案。
材料二:《纲要》明确提出:大力推进国有企业改革,坚定不移把国有企业做强做优做大,培育一批具有自主创新能力和国际竞争力的国有骨干企业;商业类国有企业依法独立自主开展生产经营活动,实现优胜劣汰、有序进退。2016年1-2月,国有企业营业总收入62415.5亿元,同比下降5.8%;国有企业营业总成本61209亿元,同比下降5.2%;负债总额797306.7亿元,同比增长17.9%;钢铁、煤炭、有色等产能过剩行业的国有企业亏损严重。而同期,我国股份制企业实现利润总额5216.1亿元,增长6.4%;外商及港台澳商投资企业实现利润总额1925.1亿元,增长5.6%;私营企业实现利润总额3103.7亿元,增长高达7.5%。
(l)结合材料一和所学政治生活知识,说明《纲要》的出台过程。
(2)根据材料二和所学经济生活知识概括国有企业存在的问题,并分析应如何通过供给侧改革来提高国有企业的市场竞争力。