经济结构指国民经济的组成和构造。中国经济结构的变化，体现了生产力的发展和时代的变迁。阅读材料，回答问题。

材料一  社会制度的作用实际上产生两种效应。一种是拉动效应，而另一种则是滞后效应。……拉动效应主要是指社会制度有利于先进的生产方式替代落后的生产方式。而滞后效应则与之相反，其主要指的是社会制度不利于先进的生产方式代替落后的生产方式。

——摘编自李楠《小农经济结构变迁与资本主义萌芽》

材料二  鸦片战争以后，西方列强的经济侵略，摧毁了中国自身孕育的资本主义萌芽，瓦解着中国传统的封建经济，把中国卷入世界资本主义市场。中国面临“千古未有之变局”。

材料三  浙江省温州地区三个重要年份的农业生产发展状况

——摘自《中共浙江省温州历史大事记（1949年5月——1994年12月）》

请回答：

（1）结合材料一，指出清朝前期（鸦片战争以前）社会制度的作用主要表现为哪种效应。（2分）结合所学分析造成这一效应的制度和政策因素。（4分）

（2）依据材料二并结合所学知识，概述自鸦片战争后到19世纪70年代以前，中国经济结构出现了哪些变动？（6分）

（3）根据材料三，结合所学知识，指出以上两个重要年份农业发展的相关政策背景。（4分）

（15分） 材料一  查各国事件向由外省督抚奏报，汇总于军机处。近年各路军报络绎，外国事务，头绪纷繁，驻京之后，若不悉心经理，专一其事，必致办理延缓，未能悉协机宜。请设总理各国事务衙门，以王大臣领之……俟军务肃清，外国事务较简，即行裁撤，仍归军机处办理，以符旧制。

——奕诉等：《请设总理衙门等事酌拟章程六条折》（1861年）

材料二  该衙门之设也，不仅为各国交涉而已，凡策我国之富强者，要皆于该衙门为总汇，而事较繁于六部者也。出洋大臣期满，专由该衙门请旨。海关道记名，专保该衙门章京。指拔海关税项，存储出洋公费，悉由该衙门主持。互市以来，各国公使联翩驻京，租界约章之议，皆该衙门任之。海防事起，采购战舰军械，创设电报邮政，皆该衙门主之。自各国船坚械利，耀武海滨，势不得不修船政、铁政，以资防御，迄今开办铁路，工作益繁，该衙门已设有铁路、矿务总局矣。              

——摘编自《戊戌变法档案史料》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出总理衙门设立的原因。（6分）

（2）根据材料并结合所学知识，分析总理衙门职权的变化及其作用。（9分）

学者张鸣认为：如果没有太平天国这个插曲，中国融入世界还会晚若干年。他这样说的理由是

Ａ．太平天国政府执行对外开放政策   

Ｂ．太平天国运动客观上催生了洋务运动

Ｃ．太平天国运动迫使清政府对外开放 

Ｄ．太平天国促进了东南地区经济的发展

郑观应在《商务叹》中写道：“轮船招商开平矿，创自商人尽商股。……总办商董举自官，不依商律由商举。……名为保商实剥商，官督商办势如虎；华商因此不及人，为丛驱爵成怨府。”郑观应感叹的是

（12分）历史地图包含了政治、经济、文化、外交等多种信息。

比较下面两幅地图(图1、2)，提取两项不同的历史信息，并结合所学知识加以说明。

近代以来，伴随着工业经济的快速发展，城市化的进程也在不断加快。阅读材料，结合所学知识回答问题。

材料一  1790年（美国）拥有8000人以上的大城市只有5个，其人口不到13万人。1820年城市人口占总人口的比重为7．2﹪．到1870年城市数目增至663个，城市人口占总人口的的比重为25﹪．城市数目和城市人口的年平均增长率分别为4．9﹪和5．5﹪。……到1920年有5200万人居住在2722个城市中，城市人口占总人口的比重为50．9﹪。

——杨荣《工业革命对美国城市化的影响》

材料二  中国近代意义上的城市应是1840年鸦片战争后才产生的。……随着资本主义生产方式和中国近代工商业的发展，中国传统的封建城市开始向近代资本主义城市方向发展。1921年中国第一个市政厅——广州市政厅的成立，标志着中国城市化的开始。但是，中国城市化非常缓慢。……（到1949年）城市人口占全国人口的比重只有10．6%。

——马春辉《中国城市化问题论纲》

材料三  新中国成立之初，国家合理利用了东北、华东、华北等经济发达，解放较早的地区的经济优势，对原有的城市进行了彻底的改造。变单纯的消费城市为生产、生活协调发展的城市，成为社会主义经济建设的重心，缓和了城乡矛盾，促进了城乡经济的协调发展。党和政府采取了正确的城市工作方针和政策，医治城市的战争创伤，促进了城市经济的恢复和发展。               

——宁克平《城市和人·中国城市化进程及其对策》

材料四  美国城市化的突出特征是大都市郊区化，城市呈网络状向外扩展，人口密度较低。这虽然给人们带来较大的生活空间，但这种“以汽车追房子”的美国城市化模式，也带来了一系列问题，如交通拥挤、环境污染、基础设施投入大量增加、公共交通组织成本上升、资源消耗和能源消费大幅增加，工作、生活成本提高等。后来不得不进行城市改造和环境治理，为此付出了相当高的代价。

——《美国城市化模式不是中国城市化的样板》

材料五  7月21日，由于暴雨天气，水漫北京，造成严重的人员、物质损失，7月27日，北京市委书记郭金龙说，“7．21”特大自然灾害给我们的教训异常深刻，在灾害面前，我们的规划建设、基础设施、应急管理都暴露出许多问题。他说：“我们必须深刻反思，永远铭记这个教训，不断地加强和改进我们的工作，使我们的各项工作更加以人为本，并确保这样的灾难不再重现。”

——新华网2012年7月27日电

（1）根据材料一，概括促进美国城市化迅速发展的主要因素。（2分）这些因素是如何推动城市化发展的？（6分）

（2）结合材料二及所学知识，分析近代中国城市化进程缓慢的主要原因。（6分）根据材料三，概括新中国成立之初党和政府推动城市化进程的措施。（4分）

（3）根据材料四并结合“‘7．21’特大自然灾害”，思考当今中国城市化与美国城市化存在着哪些相似的问题？（4分）对我们今天的城市建设有何启示？（3分）