4．
阅读下列材料：
材料一 （人民公社）将经济水平各不相同的农业社的财产无条件地全部上缴公社，由公社统一核算和调拨；将社员自留地……以至生产工具等收归集体所有……公社化之初，在一些地方的公社中一度……按人供给口粮，进而实行吃饭不要钱……把公社劳动力按军队编制组成班、排、连、营、团等单位，公社可以统一指挥调动。这实际上是对劳动力的无偿调拨。
——张岂之《中国历史·中华人民共和国卷》
材料二 1982年12月五届人大五次会议通过的第四部《中华人民共和国宪法》规定，要改变农村政社合一体制，设立乡政权，设立村民委员会为基层群众自治组织。根据宪法精神，中共中央、国务院于1983年10月发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》。至此，原来作为国家政权在农村的基层单位的人民公社被撤销，相应地建立乡、镇政府作为基层政权；人民公社时代作为村级行政机构的生产大队也被撤销，代之以作为群众性自治组织的村民委员会，负责办理本村居民的公共事务和公益事业。
材料三 随着民主政治进程的不断发展，1998年九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，在全国各地推行村民自治、民主选举。2010年3月举行的十一届全国人大三次会议通过了修改后的《中华人民共和国选举法》，实行城乡按相同人口比例选举人大代表，开启了城乡选举同票同权时代。
请回答：
（1）据材料一指出人民公社体制的主要弊端。
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（2）结合材料一和所学知识，分析材料二中决定在农村撤社设乡的原因，这一举措起到了怎样的作用？
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（3）材料三反映了我国民主政治发展有什么主要特点？综合材料二、三，你能得出怎样的认识？
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