4．
治国方略是治理国家的战略性指导原则和全盘的方针与策略。
材料一 伯利克里作为雅典城邦的领导人，在公元前461-前429年长达32年的时间内，担任雅典城邦的执政官，使雅典民主政治的发展达到了顶峰。他在《阵亡将士葬礼上的演说》中，将雅典城邦的民主政治概括为：“政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。……让一个人负担公职优于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他的真正才能。”
亚里士多德在其《政治学》一书中说道：“名位便应该轮番，同等的人交互做统治者也做被统治者，这才合乎正义。”
（1）结合伯利克里时期雅典民主政治繁荣的史实，对上述观点加以说明。
材料二 德意志帝国政治制度运作示意图
（2）请写出材料二中皇帝与议会、皇帝与首相之间的权力运作关系，并结合所学分析其对德国历史发展的影响。
材料三。一、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。
二、钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院议决，而未奉诏命批准颁布者，不能见诸施行。
三、（皇帝有）召集、开闭、停展及解散议院之权。用人之权，操之君上，议院不得干预。统率陆海军及编定军制之权，凡一切军事，皆非议院所得干预。
四、皇帝总揽司法权。
五、臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由。--《钦定宪法大纲》（1908年）
材料四
第二条 中华民国之主权属于国民全体。
第五条 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。
第十二条 人民有选举及被选举之权。
第十九条 参议院之职权……议决一切法律案。
第三十条 临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。
第五十一条 法官独立审判不受上级官厅之干涉。
--《中华民国临时约法》（1912年）
（3）依据材料，比较《中华民国临时约法》与《钦定宪法大纲》的不同。