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(1 5分)近代社会的民主思想与实践
材料一 1 93 9年2月,在国民参政会一届三次会议上,周览等50名参政员提出《请确立民主法治制度以奠定建国基础案》……该案提出三方面的建议:(一)政府行为应法律化;(二)政府设施应制度化;(三)政府体制应民主化。……该案表示:它并不谋求改变目前政府由国民党指导和组织这一现实,“然由党所组织.,且受党所指导之政府,仍应向国民负责。国民如依法对政府表示不满,政府仍不能设法满人意时,党应分别轻重,加以改正或改组。” ——张海鹏主编《中国近代通史》第9卷《抗日战争》
材料二 参政会连同蒋介石政府在一起,按照于斌主教在开幕词中所说,是一辆破车;反动分子们坐在这辆破车中,是这样暴躁,这样慌张,这样昏迷失次,他们并不能按照预定计划把戏演好。 ——19 47年 新华社社论《破车不能再开》
(1)据材料一,概括参政员提案的内容和实质,并结合所学知识简要分析该提案的提出背景。(11分)
(2)据材料二并且结合所学知识,分析该社论关于参政会的结论。(4分)