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在农耕文明发达的古代中国，封建城市的繁荣水平远远超过同时期的西欧，但在近代这种优势逐渐丧失。阅读材料，回答问题：
材料一 在明清时期的中国城市中，人口规模超过100万的有3个，另外还有十个左右的区域性中心城市的人口规模在50至100万之间。与之相比较，封建时代的西欧，城市人口规模要小得多。……阿尔卑斯山脉以北的整个西欧地区，只有巴黎、科隆和伦敦三座人口超过5万的大城市。那些著名的工商业中心城市，……都不过只有两三万人。中国封建时代的城市发展较之西方乃至世界可谓是一枝独秀。
--张冠增《中世纪西欧城市的商业垄断》
（1）依据材料一结合所学，概括明清时期城市发展“一枝独秀”的原因。
材料二 西方学者比较中世纪的中国和西方的城市后认为：中国城市处于朝廷行政官僚的控制之下，城市在司法审判上表现出随意性。相比之下，欧洲的城市则更为自治和独立。大多数城市都有宪章和民法法典保护公民的法律权利。欧洲城市中的商业影响也要强大得多。而中国城市工商业中，国家起了主导作用，诸如国家制铁厂和皇家陶瓷厂（官窑），食盐贸易的许可证制度等等。
--A．麦迪森《中国经济的长期表现》
（2）据材料二，概括东西方城市的不同点
材料三 从19世纪中叶到20世纪初，在国内外因素的交互作用之下，中国的城市有了快速的发展，出现了若干近代化程度较高的中心城市。上海从市政建设与管理、上海士绅自治运动，到上海人的行为方式、婚丧嫁娶礼仪的变化，多有西方的影响；编制门牌号码、人车分道、文明婚礼、实行夏时制、选举市花、选举上海小姐……，不是仿照租界就是学自泰西。……许多早期城市的公共工程大多为西方商人所创办与控制---使得这些城市具有浓厚的西方印迹和色彩。许多人往往把他们看成是西方城市的缩影。
--翟志宏《论近代中国城市化进程中的文化冲突与价值演变》
材料四 19世纪60-70年代，上海乡民谓电线有碍风水，而将英商在吴淞-上海间所架设的电报线之“电杆悉行毁去”；一些保守旧官员也把同期外人在沪架设之电线、所修之铁路斥为“惊民扰众，变乱风俗”……而在一些传统城市，这种反应更为强烈。北京在20世纪初刚刚引进自来水与电力照明的时候，社会上就流行着一些谣言，认为“北京新的供水系统是外国人布下的圈套，供应的水是腐败的”；电力是外国人的鬼魂，西方人的阴谋，一些电力事故则被当作这一诡计和幽灵的最好注解而被大肆宣扬。
--翟志宏《论近代中国城市化进程中的文化冲突与价值演变》
（3）据材料三、四，分别概括当时市（乡）民对待西方文明成果的态度。结合所学，分析其主要原因。
材料五“民工”：一个过渡性边缘群体（图）
推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。要走集约、节能、生态的新路子，着力提高内在承载力，不能人为“造城”，要实现产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城镇。要为农业现代化创造条件、提供市场，实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。
--2013年1月15日，李克强在国家粮食局科学研究院考察调研的谈话
（4）随着工业化和城市化的发展，农民从乡村走向城市，从农业流向二、三产业成为一种普遍现象。请结合材料二，为缓解图中“民工”困境建言献策。