2．
阅读下列材料，回答问题：
材料一：自秦始皇置丞相，不悬踵而忘。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。
——《皇帝祖训》
材料二 国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁，其军事付议政王大臣议奏。康熙中，谕旨或命南书房翰林撰拟。是时南书房为最亲切之地……雍正年间……始设军需房于隆宗门内……后名军机处。……为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记》卷1《军机处》
请回答：
（1）材料一中立祖训的这位皇帝是谁？他所立祖训的核心是什么？根本意图何在？
（2）材料一认为秦朝短命而亡的原因是什么？你是否同意其观点，说明理由。
（3）据材料二指出清朝中枢权力机构的变化轨迹？你如何评价军机处的历史作用
